CZĘŚĆ IV. GOSPODARKA ODPADAMI

     System prawnej ochrony środowiska przed odpadami stanowiły: ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o odpadach (Dz.U. Nr 96, poz. 592 z późniejszymi zmianami), w powiązaniu z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. Nr 132, poz. 622) i ustawą o ochronie i kształtowaniu środowiska z dnia 31 stycznia 1980 r. (Dz.U. Nr 49, poz. 196 z 1994 r. z późniejszymi zmianami), a także szereg aktów wykonawczych do tych ustaw. 
     Rozporządzenem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 24 grudnia 1997 roku (Dz.U. Nr 162, poz. 1135) wprowadzona została klasyfikacja odpadów, oparta na Europejskiej Klasyfikacji Odpadów, w której wyodrębniono także listę odpadów niebezpiecznych. 
      Obowiązująca ustawa jest pierwszą próbą dostosowania polskiego prawa do wymagań wspólnotowych Unii Europejskiej. Wprowadziła ona m.in. wymaganą przez dyrektywę ramową hierarchię działań w zakresie postępowania z odpadami, zasadę „bliskości”, zasadę „zanieczyszczający płaci”, system zezwoleń w zakresie gospodarki odpadami oraz wymóg prowadzenia ewidencji odpadów. Niestety, nie została ona przygotowana w sposób w pełni zgodny z prawem Unii Europejskiej. W tej sytuacji niezbędne stało się przygotowanie nowych aktów prawnych, które w sposób kompleksowy i zgodny z wymaganiami Unii Europejskiej uregulują tę problematykę.